Суть спора

Общество обратилось в суд с требованием признать незаконным отказ Управления Росреестра по Челябинской области в регистрации права собственности на земельный участок (кадастровый номер: 74:19:0901002:1673). Росреестр отказал в регистрации, сославшись на то, что участок частично находится в границах земель общего пользования и красных линий, что запрещает его приватизацию (п. 12 ст. 85 ЗК РФ).

Процессуальная история

• Суд первой инстанции (Арбитражный суд Челябинской области) и апелляция (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) отказали в удовлетворении требований общества.
• Кассация (Арбитражный суд Уральского округа) поддержала предыдущие решения.
• Верховный Суд РФ принял дело к пересмотру по кассационной жалобе общества.

Ключевые аргументы сторон

• Росреестр:
  • Участок относится к землям общего пользования, его приватизация запрещена (ст. 85 ЗК РФ, ст. 1 ГрК РФ).
  • Участок необходим для развития транспортной инфраструктуры (строительство улицы и развязки).
• Общество:
  • Участок уже находился в частной собственности с 2012 года (первоначальный собственник — ООО «Мистраль»).
  • Сделка 2022 г. — не приватизация, а переход права между частными лицами.

Позиция Верховного Суда РФ

1. Законность предыдущих переходов права:
   • Участок был приватизирован в 2012 г. на основании судебного решения (дело № А76-9162/2012). Последующие сделки (включая договор купли-продажи 2022) были возмездными и не являлись приватизацией.
   • Право собственности предыдущих владельцев зарегистрировано в ЕГРН и не оспорено в судебном порядке.
2. Недопустимость отказа в регистрации:
   • Отказ Росреестра со ссылкой на п. 12 ст. 85 ЗК РФ незаконен, так как участок уже выбыл из публичной собственности в 2012 г.
   • Предложение Росреестра «преобразовать участок» путем исключения земель общего пользования превышает его полномочия и нарушает право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ).
3. Нарушения нижестоящими судами:
   • Суды не учли, что спорная сделка не связана с приватизацией.
   • Игнорировались нормы ГК РФ (ст. 218, 131) и Закона о госрегистрации недвижимости, гарантирующие защиту прав добросовестных приобретателей.

Итоговое решение

Верховный Суд отменил решения всех нижестоящих инстанций и обязал Росреестр зарегистрировать переход права собственности на участок в пользу общества «Краснопольская площадка № 7».