Предмет рассмотрения: Конституционный Суд РФ проверил конституционность положений Налогового кодекса (п. 1 ст. 333¹⁹, п. 1 ст. 333²¹) и Федерального закона № 259-ФЗ (пп. 45 и 47 ст. 2), касающихся увеличения размеров государственной пошлины при обращении в суд. Основанием стал запрос депутатов Госдумы, указавших на ограничение доступа к правосудию для граждан с низкими доходами.

Аргументы заявителей:

• Повышение пошлины создаёт имущественный ценз, нарушая право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).
• Механизмы льгот (освобождение, отсрочка) на практике неэффективны.
• Поправка о повышении пошлины внесена во втором чтении без заключения.
• Правительства РФ, что нарушило законодательную процедуру.

Позиция Конституционного Суда:

• По порядку принятия:
• Поправка не изменила концепцию законопроекта, так как касалась налоговой сферы, что соответствует первоначальной цели.
• Заключение Правительства РФ не требовалось, так как инициатором поправки выступило само Правительство.
• Процедура голосования и обсуждения поправки в Госдуме была соблюдена.

По содержанию:

• Законодатель вправе корректировать размеры пошлины с учётом экономических условий, если это не нарушает конституционные принципы.
• Сохранены и расширены льготы для социально незащищённых категорий (инвалиды, дети-сироты, банкроты и др.).
• Суды обязаны предоставлять отсрочку/рассрочку или освобождение от пошлины при доказанном тяжёлом материальном положении заявителя.

Итоговое решение:

• Оспариваемые положения признаны соответствующими Конституции РФ.
• Суд подчеркнул, что правоприменительная практика должна гарантировать доступ к правосудию, особенно для малоимущих.
• Оставлена возможность пересмотра решения, если в будущем выявятся факты системного ограничения доступа к суду из-за пошлины.

Ключевые аспекты:

• Баланс между фискальными интересами государства и защитой прав граждан.
• Важность судебного усмотрения при оценке материального положения заявителей.
• Необходимость мониторинга правоприменительной практики для предотвращения злоупотреблений.

Заключение: Постановление Конституционного Суда сохраняет повышенные размеры госпошлины, но обязывает суды и законодателя обеспечивать доступ к правосудию через механизмы льгот и гибкого применения норм. Эффективность этих мер будет зависеть от их практической реализации.

Полный текст: https://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision828851.pdf